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延緩上調(diào)最低工資 多項措施推動轉型升級  

    港企圣誕訂單較往年將下跌10%;廣東計劃于2011至2013年每年完成1000家來料加工企業(yè)轉型,另將探索兩倉整合、雙向運作模式;港企若不自行改造而將土地賣回,將可獲得新項目六成純收入回報。
  正當香港商界擔憂歐美經(jīng)濟不景氣對內(nèi)地投資環(huán)境帶來沖擊之時,廣東省政府及時出招力挺港企。
  南都記者獲悉,廣東省政府上周在香港召開“廣東省支援外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉型升級穩(wěn)定發(fā)展政策宣講會”,正式宣布八大領域共30條“挺港企”政策。據(jù)悉,本次宣講會是最近幾年廣東在香港舉辦的涉及部門最多,規(guī)模最大的一次政策宣講會。其中尤其值得注意的是,對于港商最為關注勞動力用工成本上升壓力,廣東省方面在宣講會上宣布將延緩審批明年的“最低工資”調(diào)整事宜。
  最低工資將延緩上調(diào)
  南都記者獲悉,廣東省政府在宣講會上表示,自2010年下半年以來,受國際經(jīng)濟形勢變化的影響,廣大在粵外商投資企業(yè)面臨外需持續(xù)低迷和綜合成本大幅提升的雙重壓力,經(jīng)營發(fā)展遇到了一定的困難,對以港資企業(yè)為代表的傳統(tǒng)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)帶來了強烈沖擊。
  香港工業(yè)總會副主席、珠三角工業(yè)協(xié)會主席劉展灝此前接受南都記者采訪時也曾發(fā)出警告,由于歐美經(jīng)濟不景氣造成出口受阻,加之內(nèi)地面臨土地、勞動力成本上升問題,預計未來一年內(nèi),30%在內(nèi)地設廠的港企或將不得不面對倒閉處境。導致港企陷入困境的主要原因有內(nèi)外兩方面。對外方面,香港工業(yè)總會方面人士向南都記者稱,由于歐洲美國市場加在一起占據(jù)總出口額60%-70%以上的份額,如果這兩個市場出問題,將會對總體出口造成影響。
  “目前來看,歐洲狀況仍未到達最壞的時候,不斷有不利消息傳出,由于美國背負沉重的債務且失業(yè)率高企,總體歐美市場未來的發(fā)展都不會很好。事實上,眼下正處于圣誕訂單沖刺期的廠商正面臨訂單減少的現(xiàn)實?!鄙钲谝晃徊辉妇呙暮暧^分析師亦如是稱。
  香港工業(yè)總會方面稱,盡管目前尚未有具體統(tǒng)計數(shù)字,但預計今年圣誕訂單較往年將下跌10%,且未來6至9個月難見好轉。今年3季度到明年年中歐美市場出口訂單,根據(jù)不同的產(chǎn)品檔次,跌幅將在5 %-30%.除此之外,內(nèi)地市場近年來不斷上升的用工成本,也令香港企業(yè)原本微薄的利潤空間更見雪上加霜。有資料顯示,在最低工資制度的推動下,珠三角地帶普遍人工上升速度為每年18%-20%之間?!按送猓绫5雀@С鲆餐缴险{(diào),外加原材料、土地、以及環(huán)保成本的步步高升,香港在內(nèi)地投資的一些低端制造業(yè)也將面臨嚴峻的調(diào)整?!鼻笆龇治鋈耸糠Q。
  在這一背景之下,廣東省方面宣布與廠商成本直接相關的用工成本在2012年將延緩調(diào)整,無疑將對這些企業(yè)的成本管理帶來直接的利好消息。據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興透露,按粵府規(guī)定,本來“最低工資”標準須每年調(diào)整一次,有關部門也已定出方案,通知了香港各商會,準備明年1月1日由省政府審批通過,但在聽取意見后,將適當延緩。不過廣東方面沒有透露將延緩至何時,只強調(diào)目前廣東的工資水平跟用工短缺出現(xiàn)矛盾。而另據(jù)資料,現(xiàn)在有八成加工貿(mào)企出現(xiàn)缺工,使工資面臨上升壓力。
  多重優(yōu)惠推動產(chǎn)業(yè)升級
  南都記者了解,在本次宣講會中廣東省各部門的重點均放在如何支持企業(yè)轉型升級之上。為加快推進來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉型,廣東省計劃于2011至2013年每年完成1000家來料加工企業(yè)轉型,支持轉型企業(yè)比照“同一經(jīng)營單位”方式辦理保稅料件和進口不作價設備的結轉手續(xù)。并將安排加工貿(mào)易轉型升級專項資金,支持加工貿(mào)易企業(yè)自創(chuàng)品牌、擴大內(nèi)銷等。
  在加工貿(mào)易轉型升級方面,省政府還推出一系列先行先試政策,包括推進電子圍網(wǎng)建設、探索“兩倉整合、雙向運作”模式、打造公共技術提升平臺等。而在支持企業(yè)自主創(chuàng)新方面,廣東省也加大了財政支持力度,重點扶持企業(yè)加強自主創(chuàng)新和自主品牌建設、承接國際服務外包、發(fā)展服務貿(mào)易,并且大力推進外貿(mào)轉型升級示范基地、自主國際品牌示范區(qū)建設等。
  “港商在廣東投資僅靠以往那種最初級的加工貿(mào)易方式賺錢的模式已經(jīng)不可延續(xù),此類產(chǎn)業(yè)要么往內(nèi)地搬遷,要么在國際上有成本更具優(yōu)勢的國家產(chǎn)生替代。港商在廣東的發(fā)展,也只有通過產(chǎn)業(yè)升級才能延續(xù)下去?!耙晃谎芯咳耸繉δ隙加浾弑硎?。
  香港工業(yè)總會副主席、珠三角工業(yè)協(xié)會主席劉展灝此前亦曾表示,伴隨著勞動力、土地成本上升,以往依靠廉價勞工幫企業(yè)未來發(fā)展的時機已經(jīng)一去不復返?!半m然在東莞人工成本可能是1500元,而內(nèi)陸區(qū)域可能是1200-300元。但考慮到內(nèi)陸地區(qū)的成本也在不斷上升,未來這個差別愈來愈小?!眲⒄篂Q,三五年后在內(nèi)陸設廠的成本將不會比現(xiàn)在的珠三角低。此外,將企業(yè)搬遷至內(nèi)陸,同時也要考慮交通、運輸?shù)任锪鞒杀緯粫?,與此同時,內(nèi)陸城市是否有完善的供應鏈,也是港商必須考量的問題。#p#分頁標題#e#
  據(jù)了解,今年前10個月,廣東省與香港貿(mào)易總額逾1560億美元,其中廣東對香港出口約1511億美元。截至今年10月,廣東累計吸收香港直接投資項目11.58萬個,實際投資累計約1680億美元?!霸谶@種形勢下,幫助港商走出困境,實際上也是幫助廣東本身,進而達到雙贏的效果?!鼻笆鲅芯咳耸糠Q。
  三舊改造與內(nèi)銷短板
  在本次宣講會上廣東方面還重點強調(diào)了“三舊改造”政策對緩解工業(yè)用地緊張局面的意義所在。所謂“三舊改造”,就是把“舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊”,改造成“新城市、新產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)”,得出的“新土地”,可舒緩廣東多個地方出現(xiàn)的用地緊張。
  本次廣東方面亦提醒不少在珠三角地區(qū)以較低成本獲得工業(yè)用地的企業(yè)應善用這一政策,通過發(fā)掘土地資源的經(jīng)營模式,達到產(chǎn)業(yè)升級和盤活資源的雙重目標。
  記者獲悉,不少港商在東莞等地經(jīng)營加工貿(mào)易已有很多年,當年是以較低的資金獲得大片土地,現(xiàn)在可透過“三舊改造”,個人或多人聯(lián)手發(fā)展新項目,或賣回給地方政府重新招標?!霸趯徟嚓P資料后,向地方政府提出改造計劃,若符合城市規(guī)劃,就可以進行?!睆V東省國土資源廳相關負責人當日表示。廣東方面還表示,原業(yè)主若不自行改造而將土地賣回,將可保證獲得新項目的六成純收入回報。
  此外,香港立法會最大政黨民建聯(lián)此前向南都記者表示,盡管認可度高,但港貨整體在內(nèi)地的競爭實力卻依然較弱。港企普遍規(guī)模小,且缺乏品牌、核心技術和營銷渠道是港貨拓展內(nèi)地市場的內(nèi)在不利因素。據(jù)民建聯(lián)資料顯示,香港擁有1000多個本土品牌,主要分布在服務業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)中。但在內(nèi)地知名度超過50%的只有七家企業(yè),受喜愛度超過50%的只有五家企業(yè)。
  “大多數(shù)內(nèi)地消費者看來,香港產(chǎn)品主要依托的是香港這個大品牌,‘香港制造’本身就蘊含著高質量、時尚、有品位、貨真價實的意義。但是就單個企業(yè)來說,給人留下深刻印象的著名品牌并不多,尚缺乏領導性的全球品牌?!泵窠?lián)高層此前接受南都記者采訪時表示很大原因是由于香港市場較小,當內(nèi)地市場忽然打開時,港商便開始捉襟見肘。稅收政策方面,雖然CEPA明確提出鼓勵香港企業(yè)內(nèi)銷,但香港產(chǎn)品進口仍需繳納17%的增值稅。此外,由于多數(shù)港企以往只重視加工貿(mào)易,并無內(nèi)地營銷渠道建設的經(jīng)驗,難以在短時間內(nèi)適應內(nèi)地市場和內(nèi)地消費者。

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