商務部12月23日發(fā)布的《關于“十二五”期間促進典當業(yè)發(fā)展的指導意見》指出，加快典當業(yè)立法步伐，推動《典當行管理條例》盡早出臺，各地可根據實際情況制訂地區(qū)性法規(guī)。
　　意見提出，建立企業(yè)、地市、省、國家四級風險防范體系。防范典當業(yè)務過于集中于單一類當物的風險。建立健全典當業(yè)市場監(jiān)測、風險防范和預警機制，及時發(fā)布典當業(yè)防范風險相關指引。嚴格執(zhí)行典當行從銀行貸款的比例限制，嚴禁違規(guī)吸收公眾資金甚至從事非法集資活動，嚴禁發(fā)放信用貸款。
　　意見強調，建立和完善標準規(guī)范體系。加快各類典當業(yè)務的標準制訂工作，針對典當業(yè)各項業(yè)務流程和主要環(huán)節(jié)，加快研究制訂相關標準，逐步形成行業(yè)標準體系。加大部門協(xié)調力度，爭取出臺促進典當業(yè)發(fā)展的政策，研究解決典當業(yè)發(fā)展與監(jiān)管中遇到的困難與問題。幫助典當企業(yè)拓寬融資渠道，推動建立典當企業(yè)之間、典當企業(yè)與銀行、擔保公司等其他社會融資機構之間的合作機制，并強化對擅自從事典當經營行為的整治。