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天然氣價改破冰 國家制定統(tǒng)一門站價格上限  

    改革試點(diǎn)五方面內(nèi)容
  1將現(xiàn)行以“成本加成”為主的天然氣定價方法,改為按“市場凈回值”法定價。
  2將現(xiàn)行區(qū)別氣源、路徑,分別制定出廠價格和管道運(yùn)輸價格的做法,改為分省制定統(tǒng)一的門站價格。
  3國家制定的統(tǒng)一門站價格為最高上限價格。
  4門站價格實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
  5對頁巖氣、煤層氣、煤制氣三種非常規(guī)天然氣,出廠價格實(shí)行市場調(diào)節(jié);進(jìn)入長途管道混合輸送的,執(zhí)行統(tǒng)一門站價格。
  國家發(fā)改委昨日發(fā)布通知稱,自12月26日起,在廣東省、廣西壯族自治區(qū)開展天然氣價格形成機(jī)制改革試點(diǎn),由國務(wù)院價格主管部門確定兩省份天然氣門站及以上價格上限,門站價格以下銷售價格由地方價格主管部門管理,以探索建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
  發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“進(jìn)口氣價格按照國產(chǎn)氣價格執(zhí)行,造成企業(yè)進(jìn)口氣業(yè)務(wù)巨額虧損,不利于調(diào)動經(jīng)營者進(jìn)口天然氣積極性?!?br>  目標(biāo)是價格由市場形成
  發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,天然氣價格形成機(jī)制改革的最終目標(biāo),是放開天然氣出廠價格,由市場競爭形成;政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運(yùn)輸價格進(jìn)行管理。
  改革試點(diǎn)的總體思路是,將現(xiàn)行以“成本加成”為主的定價方法,改為按“市場凈回值”方法定價,即將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤,在此基礎(chǔ)上倒扣管道運(yùn)輸費(fèi)后回推確定天然氣各環(huán)節(jié)價格。
  采用“市場凈回值”法
  記者從業(yè)內(nèi)專家處了解到,所謂“成本加成”定價法,就是以天然氣的采出成本加各項(xiàng)費(fèi)用和合理利潤構(gòu)成,這種方法多為發(fā)展中國家采用,可以限制生產(chǎn)者取得壟斷利潤,維持比較低的天然氣價格。但它也存在成本難以衡量,可能導(dǎo)致用氣浪費(fèi),企業(yè)缺乏動力提高效率等問題。
  而按“市場凈回值”法,讓天然氣價格與便宜的替代燃料的市場價格掛鉤,可以反映天然氣真實(shí)市場價格,通過上游供氣價格與下游市場聯(lián)動,把市場信號傳遞給生產(chǎn)商和消費(fèi)者。
  不推高試點(diǎn)地區(qū)價格
  在此輪試點(diǎn)中,發(fā)改委以市場形成價格的進(jìn)口燃料油和液化石油氣(LPG)作為可替代能源品種,按照一定計(jì)算公式確定了廣東、廣西天然氣最高門站價格,分別為每千立方米2740元和2570元。這一價格大幅低于目前廣東其他氣源價格及廣西使用的國產(chǎn)液化天然氣價格。因此,改革試點(diǎn)總體上不會推高兩?。▍^(qū))天然氣價格水平。

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