2011年12月31日，央行行長(zhǎng)周小川在發(fā)表新年致辭時(shí)指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，發(fā)揮好宏觀審慎政策逆周期調(diào)節(jié)功能，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)深化金融改革，加快金融市場(chǎng)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理。
　　周小川說(shuō)，2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、經(jīng)濟(jì)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的一年。人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，圍繞保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，扎實(shí)推進(jìn)金融改革發(fā)展，全力維護(hù)金融安全穩(wěn)定，穩(wěn)步提升金融服務(wù)和管理水平，繼續(xù)深化國(guó)際金融合作，加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和明顯成效。
　　周小川強(qiáng)調(diào)，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，發(fā)揮好宏觀審慎政策逆周期調(diào)節(jié)功能，把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)深化金融改革，加快金融市場(chǎng)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，切實(shí)提高金融服務(wù)和管理水平，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
　　周小川強(qiáng)調(diào)，2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理面臨著較大挑戰(zhàn)，希望大家再接再厲，繼續(xù)做好外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理工作。
　　中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的使用一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。去年12月中旬，有消息稱央行已獲政府批準(zhǔn)正在籌備新設(shè)一家外匯投資機(jī)構(gòu)。正在籌備設(shè)立的這家外匯投資機(jī)構(gòu)初始資本規(guī)模預(yù)計(jì)為約3000億美元，成立兩支海外投資基金，投資目標(biāo)為美洲市場(chǎng)和歐洲市場(chǎng)。據(jù)了解，成立這家外匯投資機(jī)構(gòu)的目的是為了實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備投資的多元化并提高外匯投資收益。
　　截至去年9月末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為32017億美元。其中，三分之二投資于美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)，約五分之一外儲(chǔ)投資于歐元資產(chǎn)。
　　中國(guó)首只主權(quán)財(cái)富基金中國(guó)投資有限責(zé)任公司成立于2007年9月，是一家從事外匯資金投資管理業(yè)務(wù)的國(guó)有獨(dú)資公司。財(cái)政部通過(guò)發(fā)行特別國(guó)債的方式籌集15500億元人民幣，購(gòu)買了相當(dāng)于2000億美元的外匯儲(chǔ)備作為其注冊(cè)資本金。中投7月份公布的其2010年年報(bào)顯示，2010年海外投資回報(bào)率為11.7%，與2009年持平，并對(duì)2011年投資前景謹(jǐn)慎樂(lè)觀。