???? 1.審查納稅人取得營業(yè)額的發(fā)票、收據(jù)。①這些原始憑證的領(lǐng)購?fù)緩?、保管、填列是否合?guī)，特別是勞務(wù)項(xiàng)目的填列是否有嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度保證其正確性；②有無開“大頭小尾”發(fā)票的跡象，必要時(shí)對(duì)可疑發(fā)票應(yīng)到接受勞務(wù)的單位核對(duì)，因?yàn)橄鄬?duì)于銷售貨物的增值稅發(fā)票來，取得營業(yè)額的發(fā)票因無抵扣聯(lián)而容易做假；③為預(yù)防發(fā)票做假，可盡量采用由稅務(wù)局監(jiān)制的行業(yè)定額發(fā)票，以此防范納稅人利用摘要欄作假和開“大頭小尾”發(fā)票偷漏營業(yè)稅；④對(duì)多數(shù)客戶都不需發(fā)票的文化、娛樂和服務(wù)業(yè)，征稅機(jī)關(guān)應(yīng)盡量采用隨機(jī)抽樣方法核定納稅人的營業(yè)額和納稅額，實(shí)行定額納稅辦法，以防賬外交易。對(duì)國家明令不準(zhǔn)報(bào)銷的一些娛樂、服務(wù)項(xiàng)目，征稅機(jī)關(guān)不對(duì)納稅人銷售發(fā)票、收據(jù)等憑證；⑤對(duì)營業(yè)額明顯偏低的納稅人，必要時(shí)可采用相關(guān)指標(biāo)技術(shù)推算的方法重新核定營業(yè)額。例如，汽車運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)額的多少與汽油消耗的數(shù)量或金額密切相關(guān)，在計(jì)件工資條件下，打字印刷業(yè)務(wù)的營業(yè)額與支付員工的工資多寡高度相關(guān)，審計(jì)人員可利用油耗或工資指標(biāo)來推算應(yīng)有的營業(yè)額，因?yàn)槌鲇谒枚惐芏惖目紤]，納稅人是不會(huì)少列支油耗、工資等費(fèi)用指標(biāo)的⑥對(duì)發(fā)票、收據(jù)上開列的單價(jià)明顯偏低的，可按當(dāng)月、近期均價(jià)和“組成計(jì)稅價(jià)格”重新核定單價(jià)。

???? 2.審查合同。①審查跨境聯(lián)運(yùn)合同、跨境組團(tuán)旅游的合同。查明聯(lián)合雙方各自應(yīng)收取的營業(yè)收入，若有國內(nèi)方明顯偏低的情形，可用里程、人數(shù)等相關(guān)指標(biāo)推算，驗(yàn)證有無故意隱瞞境內(nèi)收入的行為；②審查租賃業(yè)務(wù)合同，明確納稅責(zé)任的約定是否合乎國家營業(yè)稅條例規(guī)定，是否存在互相推諉造成稅金不落實(shí)的情況；審查轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)協(xié)議，是否確屬無償轉(zhuǎn)讓和捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)，只有個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)無償贈(zèng)與他人才能免交營業(yè)稅，單位將不動(dòng)產(chǎn)無償贈(zèng)與他人的，要視同銷售交納營業(yè)稅。必要時(shí)可到受讓方查明是否確屬無償轉(zhuǎn)讓；③對(duì)利用“三套合同”做假的審查，還應(yīng)深入到相關(guān)部門，看有無這種做假行為，平常辦公就應(yīng)加強(qiáng)部門配合，各部門約定在同一套合同上審簽蓋章辦理相應(yīng)手續(xù)，以此防范作弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)利用合同作弊，要加大懲處力度；④對(duì)施工企業(yè)工程承包合同中關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算辦法與收入賬的入賬時(shí)間要進(jìn)行核對(duì)，看有無故意推遲申報(bào)納稅的行為。

???? 3.審查納稅計(jì)算與賬務(wù)。①首先要審計(jì)開出的收入憑證是否全部記入“營業(yè)收入”賬戶，因?yàn)檫@是計(jì)稅的基礎(chǔ)，有無少記、漏記、轉(zhuǎn)移收入和將營業(yè)收入記入“營業(yè)外收入”而不納稅的情況。具體方法可抽查部分月份的發(fā)票（或收據(jù)）存根，加計(jì)后與“營業(yè)收入”相應(yīng)月份的入賬金額核對(duì)，看是否相符。加計(jì)時(shí)應(yīng)含全部?jī)r(jià)外費(fèi)用；②將“營業(yè)收入”乘以規(guī)定稅率，看是否與當(dāng)月計(jì)入“應(yīng)交稅金營業(yè)稅”或“營業(yè)稅金及附加”賬戶的金額相符，以此查明有無故意少計(jì)或選用低稅率計(jì)稅的情況。

???? 4.審查納稅范圍有無遺漏。①與被審企業(yè)的群眾訪談，摸清有無兼營項(xiàng)目，然后再審閱賬上是否記錄有這些兼營項(xiàng)目，入賬的金額與群眾描述有無太大差異；②對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部有多家單獨(dú)核算盈虧的單位，或者一個(gè)會(huì)計(jì)同時(shí)處理幾家經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)的企業(yè)的賬務(wù)時(shí)，應(yīng)審查有無將相應(yīng)提供的勞務(wù)互抵，相互不計(jì)收入和納稅，或只將互抵后所收差額部分申報(bào)納稅的情形，具體可通過對(duì)此類轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)及所附原始憑證來查明。