財(cái)產(chǎn)稅審計(jì)
??? 財(cái)產(chǎn)稅是對(duì)納稅人擁有的財(cái)產(chǎn)征收稅金的一系列稅種的總稱。目前開征的房產(chǎn)稅、契稅和遺產(chǎn)稅,就屬于財(cái)產(chǎn)課稅。
??? 開征財(cái)產(chǎn)稅,具有調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)擁有人的收入、限制其奢侈性消費(fèi)、增加財(cái)政收入等作用。
(一)房產(chǎn)稅審計(jì)
??? 1994年修訂后的房產(chǎn)稅條例,其納稅范圍為在我國境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個(gè)人。產(chǎn)權(quán)屬于全民或集體所有的,由其經(jīng)營管理單位為納稅人;產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人為納稅人;產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人為納稅人。
??? 房產(chǎn)稅以房屋財(cái)產(chǎn)為課稅對(duì)象,以房屋的評(píng)估值作為計(jì)稅依據(jù)。所謂評(píng)估值是指由省級(jí)人民政府認(rèn)定的專門的財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)每過3-5年評(píng)估一次所確認(rèn)的房產(chǎn)價(jià)值。房產(chǎn)稅采用1%-5%的幅度稅率,具體適用稅率由各省級(jí)政府在此幅度內(nèi)確定。
??? 以下房產(chǎn)除用于生產(chǎn)經(jīng)營的以外,可免征房產(chǎn)稅:國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn);由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)費(fèi)的單位自用房產(chǎn);宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn);個(gè)人所有的非經(jīng)營性房產(chǎn);經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
??? 房產(chǎn)稅稅額=房產(chǎn)評(píng)估值*適用稅率
??? 房產(chǎn)稅采取按年征收,分期繳納的辦法。具體納稅期限由省級(jí)政府確定。納稅地點(diǎn)是房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
??? 對(duì)房產(chǎn)稅審計(jì),應(yīng)查明是否有漏納房產(chǎn)稅的情形,有無將生產(chǎn)經(jīng)營用房偽裝成自用房屋逃稅的行為;計(jì)算稅額時(shí)所用的房產(chǎn)評(píng)估值是否為最新的評(píng)估值,所用的稅率是否為省級(jí)政府規(guī)定的稅率;稅額計(jì)算是否正確;是否按規(guī)定期限和地點(diǎn)如實(shí)繳納稅款;有無濫用減免稅政策或隨意征收的情況。
(二)契稅審計(jì)
契稅是在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)取得人征收的一種稅。即在發(fā)生房屋買賣、典當(dāng)、贈(zèng)與或交換而訂立契約時(shí),由房屋承受人繳納的一種稅。
??? 契稅采用差別比例稅率,具體規(guī)定為:買契稅,按買價(jià)的6%征稅;典契稅,按典價(jià)的3%征稅;贈(zèng)與契稅,按現(xiàn)值價(jià)格的6%征稅,另外,對(duì)交換房屋的,若雙方價(jià)格相等則免征契稅,若不相等,則對(duì)超過部分按買契稅稅率征稅。
??? 契稅由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收,根據(jù)規(guī)定,納稅人應(yīng)當(dāng)在房屋產(chǎn)權(quán)變動(dòng)訂立契約后三個(gè)月內(nèi)辦理納稅手續(xù),并按當(dāng)?shù)匾?guī)定的納稅期限繳納稅款。
??? 對(duì)契稅的審計(jì),重點(diǎn)是審計(jì)訂立契約的雙方是否有前述“三套合同”偷漏稅的行為。當(dāng)申報(bào)契稅的成交價(jià)明顯偏低時(shí),稅務(wù)審計(jì)人員應(yīng)采用其他合理方法另估成交價(jià)征稅。另外,財(cái)政部門和房管部門要密切配合,必須持房屋承受人完清契稅后方能發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證。對(duì)逾期不辦納稅手續(xù)的,要作必要的懲處。
??? 屬于財(cái)產(chǎn)課稅的還有遺產(chǎn)稅,因其與企業(yè)財(cái)務(wù)無關(guān),而且企業(yè)也無扣繳義務(wù),故從略。
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